1. 정책대책의 적용범위
(1) 서부대개발 실시의 약간 정책대책과 본 실시의견의 적용범위는 총칭시(), 스촨성(), 구이저우성(), 윈난성(), 시짱자치구(), 산시성(), 간쑤성(), 닝샤회족자치구(), 칭하이성(), 신장위그르자치구()(신장생산건설부대는 따로 나열)과 네이멍구자치구(), 광시장족자치구()를 포함한다.(상술한 지역은 서부지역이라 통칭한다.) 기타 지역의 민족자치주(후난성() 샹시() 토가족묘족자치주(), 후베이성() 은스() 토가족묘족자치주(), 지린성() 옌볜() 조선족자치주())는 실제업무중에서 관련 정책대책과 비교하여 정책을 배려한다.
2. 건설자금투입의 강화
(2) 중앙기반건설투자자금, 건설국채자금을 포함한 중앙재정성 건설자금의 비례를 향상시킨다. 국가정책성은행대출, 국가금융조직과 외국정부특혜대출은 지속적인 대출원칙을 견지하는 조건에서 서부지역의 프로젝트에 대한 대출을 가능한 확대하고 서부지역에 대한 이용비례를 향상시킨다.
(3) 국가가 새로 배정한 서부지역의 중대기반건설 프로젝트에 대한 투자는 중앙재정의 건설자금, 기타 특별건설자금, 은행대출과 외자이용 및 기업자체조달자금으로 해결하여 자금부족 현상이 발생하지 않도록 하고 지방정부는 토지사용, 세수감면 등으로 적극 협조를 한다. 서부개발의 전 분야에 관계되는 중대사업을 추진하는데 역량을 집중한다. 실례로 "서부가스 동부운송()", "서부전기 동부공급()", 칭짱()철도, 국도주요노선, 수자원의 합리적 개발과 절약 등을 포함한다.
(4) 중앙정부는 각종 방식을 채택하여 서부개발을 위한 특별자금을 모집하고 서부개발의 중점 프로젝트를 지원한다. 철도, 교통, 수리, 농업, 임업, 정보산업 등 부문은 건설자금을 지원할 때 서부지역의 중점 프로젝트에 대한 이용비중을 계속 향상시킨다.
3. 건설 프로젝트를 우선 배정
(5) 과학적 기획을 기초로 계획과 시장의 두 메커니즘이 자원배치 중 차지하는 비중을 향상토록 하며 서부지역의 일부 건설항목에 우선 지원한다. 이는 수리, 도로, 철도, 공항, 도관, 전신 등 기반시설건설, 생태환경건설, 특색농업의 발전, 수도와 전기, 특질석탄, 석유, 천연가스, 구리, 알루미늄, 칼륨, 인 등 우세자원, 광산자원의 개발과 이용, 도시기반시설건설, 특색관광업발전, 특색 첨단기술과 민영화된 군수기술의 산업화를 포함한다. |
