중국의 서비스 아웃소싱산업의 위상 및 발전 분석

□ 중국의 서비스 아웃소싱산업의 위상

- 맥킨지의 연구에 따르면, 금융위기 이후 글로벌 기업의 후방, R&D 등 업무가 구미지역에서 아태, 중유럽과 동유럽 등 지역으로 가속 이전하면서 중국은 세계에서 서비스 아웃소싱을 접수하는 두 번째로 큰 중심이 되었음. 글로벌 서비스산업의 이전 추세와 중국 내 서비스산업의 발전추세로 볼 때, 제12차 5년 발전계획 기간은 중국의 서비스 아웃소싱산업이 비약적으로 발전하고 전반적으로 향상하고 새로운 글로벌 경쟁우위를 창조하는 관건 시기로 글로벌 지위가 더욱 향상될 것임.

- 발전 속도로 볼 때, 제11차 5년 발전계획 기간 중국의 서비스 아웃소싱산업은 연평균 100%의 속도로 발전하여 2010년 서비스 아웃소싱 계약금액이 274.1억 달러, 실행금액이 198억 달러에 달함. 현재 중국의 서비스 아웃소싱기업은 1만 여개에 달함.

- 글로벌 서비스산업의 이전으로 볼 때, 약 10년간 글로벌기업의 생산성 서비스산업이 중국으로 이전하는 상황이 점점 많아짐. 주로 금융, 물류, 연구와 개발, 디자인, 컨설팅, 소프트웨어 정보기술, 아이디어 등 서비스산업임.

- 현재 세계 서비스 아웃소싱시장은 주로 북미, 서유럽과 일본에 집중되어 있는데 글로벌 기업은 자체의 경제 안전과 리스크 분산 측면에서 고려하여 인도를 제외한 기타 개도국으로의 아웃소싱을 중시하기 시작함. 중국은 이런 측면에서 볼 때 우위가 현저함.

- 중국 국내 환경으로 볼 때, 제12차 5년 발전계획 기간은 산업구조의 조정이 추진되고 특히 서비스산업의 가속 발전 시기로 글로벌화 수준이 더욱 향상될 것이며 고등교육, 직업교육의 규모가 꾸준하게 확대되면서 인력자원과 원가 우위가 계속 유지될 것임. 통신 인프라 건설, 거주하기 좋은 환경으로 날로 개선되며 동부와 중서부의 격차가 점차 축소될 것임. 이는 중국의 서비스 아웃소싱의 발전에 객관적 여건을 마련함.

- 서비스 아웃소싱산업의 발전 환경으로 볼 때 중국 정부가 국가전략 차원에서 제12차 5년 발전계획 기간 글로벌 서비스 아웃소싱 발전계획을 제정하였으며 전국에 21개 서비스 아웃소싱 시범도시와 연해지역 및 일부 여건이 구비된 중서부지역이 해당 지역 전문계획을 제정함.

□ 중국의 서비스 아웃소싱 발전을 촉진하기 위한 대안

- 중점 분야의 발전을 추진하여 일부 고급 서비스 아웃소싱 산업 클러스터를 형성하고 지역적 배치를 개선하여 서비스 아웃소싱 지역의 조화로운 발전을 추진함. 시범도시의 선두 역할을 발휘하고 외국자본의 우위와 프리미엄 효과를 발휘하며 신흥 시장을 적극 개척함.

- 빠른 시일 내에 서비스 아웃소싱 인재육성체계를 수립하며 외국 및 국내 서비스 아웃소싱의 연동 발전을 촉진하고 서비스 아웃소싱 브랜드 기업을 적극 육성함.

□ 서비스 아웃소싱 산업정책의 지원 강화 대안

- 서비스 아웃소싱 산업 특징에 맞게 완벽하고 혁신적인 우대정책을 제정하며 산업정책의 적용 범위는 시범도시에서 전국으로 확대해나가야 하며 인재 육성, 서비스 기반 등 면에서의 재정투입을 확대해야 하고 중서부 지역에 대한 차별화 정책을 실시해야 함.