중국인민은행 바이인시(白銀市) 중심지행(支行) 장쥔창(张军强) 경제연구원

 

[개요] 시진핑 중국 국가주석은 카자흐스탄 방문 당시, ‘실크로드 경제벨트’ 구상을 내놓으며 정책, 무역, 교통, 민심, 화폐 유통의 다섯 가지 분야에서 협력을 강화하는 ‘실크로드 경제벨트’의 청사진을 제시한 바 있다. 이는 향후 해당 지역에 유례없는 발전의 기회를 가져다줄 것이며 중국과 중앙아시아 국가의 선린우호 관계 강화 및 역내 협력 심화에 있어서도 큰 의의를 지닌다. 과거 실크로드는 화폐, 즉 금융을 탄생시켰으며 금융은 실크로드 경제벨트의 무역 발전에 큰 공헌을 했다. 그러므로 ‘실크로드 경제벨트’ 구축과 역내 경제발전을 실현하기 위해서는 반드시 금융지원을 강화하여 금융의 선도적인 역할을 극대화해야 할 것이다.

 

1. 실크로드 경제벨트의 탄생배경

실크로드 경제벨트는 고대 실크로드의 막대한 영향력과 오늘날 유라시아 국가의 긴밀한 협력 상황을 고려해 제시된 전략적 구상으로, 그 목적은 유라시아 대륙을 아우르는 경제협력에 있다. 실크로드는 원래 무역과 금융 협력을 위한 길이었다. 실크로드 경제벨트의 구축은 세계 경제발전 촉진 및 역내 경제협력 강화에 도움이 되며, 중국이 서부 중심의 경제발전구조를 갖추고 더욱 이상적인 도시계획과 인구배치를 하는 데 있어 상당히 중요한 의미를 지닌다.

 

고대부터 실크로드는 물자의 이동과 문명의 소통 통로로 여겨져 왔으며 지금까지도 유라시아 국가들의 경제 협력에 지대한 영향을 미치고 있다. 지난 몇 년간 미국발 글로벌 금융위기와 유럽 채무위기 등으로 세계 경제가 위축되었고 중국 역시 경제성장에 어려움을 겪었다. 이에 관련 국가들은 실크로드가 지나는 지역을 둘러싸고 치열한 전략적 경쟁을 벌이고 있다. 실크로드의 출발점이자 중심국가인 중국은 유라시아 대륙의 각국과 관계를 긴밀히 하면서 실크로드 경제벨트의 공동 구축을 통해 역내 경제를 더욱 발전시킬 수 있을 것이다.

 

현재 중국은 중앙아시아 지역을 대외정책의 최우선 순위에 두고 있다. 상하이협력기구 및 양자 간 기구를 통해 에너지 협력, 교통인프라 건설, 무역 등 다방면에 걸쳐 협력을 개진해 나가는 모습에서 중국 대외정책의 방향이 여실히 드러난다. 중국은 이미 카자흐스탄과 전면적 전략 파트너 관계를 수립했으며 투르크메니스탄, 키르기스스탄, 우즈베키스탄과는 장기적 전략 파트너 관계를 수립했다. 또한, 중국은 에너지 등 분야에서 중앙아시아 국가와 활발한 무역을 하고 있으며 이미 이들 국가의 최대 투자국이자 무역파트너가 되었다. 이러한 모든 성과는 실크로드 경제벨트를 구축하는 데 있어 든든한 기반이 되어줄 것이다. 한편 중앙아시아 국가들은 천연자원이 풍부하고 경제상황이 비교적 양호하며 외자유입량도 많아 향후 성장의 가능성이 무한하다. 중국은 관련 국가들과 더욱 긴밀히 협력하면서 실크로드 경제벨트를 구축해 유라시아 국가의 사회경제 발전을 추진하고 역내 경제통합을 이룰 수 있을 것이다.

 

2. 실크로드 경제벨트의 금융지원

실크로드 경제벨트 구상의 핵심은 경제발전이다. 금융은 경제발전에 결정적인 역할을 하므로 실크로드 경제벨트 구축 과정에서도 세 가지 분야의 금융 사업을 추진하여 금융산업의 발전을 도모할 필요가 있다.

 

첫째, 실크로드 경제벨트에 중국 금융센터 및 역내 금융센터를 만들어 실크로드 경제벨트의 전략적 구상을 구현하는 것이다.

 

둘째, 실크로드 경제벨트 지역에 다양한 종류의 금융기관을 설립하고 기존의 금융기관을 발전시켜 관련 체계를 완비하는 것이다. 역내에 개발, 무역, 산업 등 특정 분야를 겨냥한 금융기관을 구축해 잠재력 있는 금융센터를 집중적으로 육성하는 한편, 정책을 통해 다양한 금융기관이 실크로드 경제벨트 건설에 참여하도록 하며, 개발형 금융기관 설립에 주력할 필요가 있다. 이를 통해 장기간에 걸쳐 거액의 투자가 필요한 인프라 분야에 자금을 지원할 수 있도록 다원화된 융자 시스템을 갖춰야 할 것이다. 이 밖에도 능력 있는 금융기관이 실크로드 경제벨트를 통해 ‘해외 진출’을 하도록 지원해야 하며, 지방의 법인 금융기관을 실크로드 경제벨트에 배치해 지역을 넘나들며 금융업무를 진행하는 역내 금융기관으로 성장시켜야 한다.

 

셋째, 실크로드 경제벨트 내 금융산업의 발전 상황을 고려해 금융시범구를 설립한다. 금융기관이 혁신을 이루도록 장려하고 더욱 많은 정책적 인센티브를 제공해 자금이 중국 중서부로 유입되게 하여 금융정책의 자금 유도 및 배치, 그리고 서비스 기능이 발휘되도록 해야 한다.

 

3. 실크로드 경제벨트에서 금융이 지니는 의의

첫째, 금융은 실크로드 경제벨트 구축의 원동력이다. 금융은 현대 경제의 핵심으로 거시경제를 조절하고 경제의 선순환을 촉진할 뿐만 아니라 무역을 통해 상품을 유통시키는 역할을 한다. 금융 지원은 실크로드 경제벨트 구축의 중요한 단계로 각국 간의 응집력을 강화하는 데 큰 도움이 된다.

 

둘째, 금융은 실크로드 경제벨트의 무역을 활성화하는 연결고리이다. 금융통합이 실현되면 각국의 금융시장은 시공의 제약을 벗어나 하나로 통일되어 국가 간 역내 협력을 추진하고 경제공동체를 구축할 수 있다. 금융은 실크로드 경제벨트 내의 무역을 촉진하고 무역협력 및 교류를 추진하며 실크로드 경제벨트의 전략적 청사진을 구현하는 데 있어서도 결정적인 역할을 한다.

 

셋째, 금융은 실크로드 경제벨트 구축의 중요한 기초가 되어준다. 국내외에서 자금을 모으고 자금의 규모를 키우며 제공기간을 늘리는 금융의 레버리징 기능은 다른 산업으로 대체가 불가능하다. 이는 실크로드 경제벨트 구축의 자금 공급원 역할을 할 것이다.

 

4. 결론

실크로드 경제벨트 건설은 장기적 발전전략으로 국가 간의 공식적인 외교 채널뿐만 아니라 민간교류 역시 필수불가결하다. 은행 간 혹은 기업 간 교류, 금융정책에 대한 대화, 금융브랜드 홍보 등 역내 금융기관의 대외적 교류를 장려하고 지원함으로써 개인 및 기업이 실크로드 경제벨트 내에서 지역에 구애받지 않고 금융업무를 진행하도록 해야 한다. 또한 대외교류 협력의 플랫폼을 만들어 금융기관이 협력의 장을 통해 대외교류 및 홍보활동을 진행하고 더욱 편리한 금융서비스를 제공하도록 해야 할 것이다. 이 밖에도 역내 협력 플랫폼을 활용해 경제문화 분야의 대외교류를 진행하고 민간의 소통을 늘려나가야 한다.

 

 

저자: 장쥔창(张军强) 

출처: 2014.10.23/ 中经评论