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○ 중국경제의 신속한 발전으로 제품유 소비량이 날로 늘어나 제품유 도매와 소매기업에 큰 이윤을 가져다주고 있음 . 제품유 유통시장의 3 대 주역인 국유기업 , 민영기업과 각 에너지 다국적기업 간에는 중국 제품유 도매와 판매시장을 앞 다투어 배분하고 있음 .

○ 최근 , 프랑스 TOTAL Group 이 합자회사형식으로 랴오닝지역의 민영 주유소 및 제품유 도매기업에 대한 인수를 완성한데 이어 , 한국 SK 와 GS 는 산둥지역의 정유공장 , 유류창고 , 부두 , 주유소를 인수함으로써 제품유 도매자격을 획득하고 , 나아가 중국석유 유통영역을 전면 개척할 의향을 보였음 .

○ 국외 석유메이커 기업들이 중국 제품유 유통시장진입에 박차를 가하고 있는 동시에 , 얼마 전 개최한 "2007 중국석유 유통산업발전 고층논단 " 에서는 민영제품유 유통기업이 날로 심각해지는 석유공급원 결핍문제로 문을 닫거나 인수되고 있음을 전했음 .

□ 국외 석유메이저 기업의 신속한 침투

○ 제품유 소매와 도매시장의 개방 및 국가 관련정책의 출시로 국외 석유메이저 기업들은 중국 국내 대형 석유회사와 합자회사설립을 통해 점차 중국 석유시장에 진출하고 있음 . 2006 년 말까지 중국은 이미 2607 개 외자 주유소를 갖게 됐고 , 이 수치는 계속 성장세를 보이고 있음 . 국외 석유메이저 기업들은 기술·관리경험 및 경영능력 등 면에서 절대적인 우세를 갖고 있어 향후 중국 제품유 유통시장의 공급구조 형성에 큰 영향을 미칠 전망임 .

○ 중국에서 " 제품유시장관리방법 " 이 실시된 이래 제품유 유통기업의 인수는 더욱 활발해지고 , 인수기업이 CNPC( 中石油 ), Sinopec( 中石化 ) 과 같은 국유 석유기업을 제외한 프랑스 TOTAL, 네덜란드 Shell( 荷蘭皇家殼牌 ), 영국 BP( 英國石油公司 ) 등 다국적기업들도 포함하고 있음 .

○ 현재 각 다국적 에너지기업과 국내 일부 대형 석유기업은 중국의 많은 지역에 합자회사를 설립했음 . 그중 광둥성에 中油 BP 합자회사 , 푸젠성에 福建森美 , 쟝쑤우와 저쟝에 각기 中石化殼牌과 中石化 BP 합자회사 , 경진당지역에 中石化와 道達爾의 합자회사가 있음 .

□ 민영기업 퇴출 지속

○ 제품유 유통시장에서 민영기업은 주요한 인수대상으로 됐음 . 민영기업은 제품유 공급원과 정책적 장벽이 높아지면서 수가 점차 줄어드는 추세임 . 중국 민영 석유 도매기업 수는 1998 년 이전의 3340 개에서 2006 년에는 663 개로 감소됐고 , " 제품유시장관리방법 " 의 실시 ( 이 법은 2006 년 12 월 4 일 공포 , 2007 년 1 월 1 일 실시 ) 로 이 숫자는 계속 감소될 전망임 . 민영주유소는 2006 년 말 현재 4 만 5046 개인데 , 제품유공급 부족으로 문을 닫거나 인수돼 이 숫자도 급격히 하락되고 있음 .

○ 현재 민영제품유 유통기업이 직면한 가장 근본적인 문제는 여전히 제품유 공급원인데 , 이러한 국면은 정부의 정책제한에서 기인된다고 민영기업들은 호소하고 있음 . 1999 년 국가에서는 38 호 문을 발표해 국내 제품유 도매업무를 CNPC 와 Sinopec 에서 책임지게 하고 , 국내 각 정유공장에서 생산한 제품유를 모두 CNPC 와 Sinopec 의 도매기업에 넘겨 경영하도록 했으며 , 기타 기업단위는 도매경영하지 못하고 각 정유공장도 자체 판매하지 못하게 규정했음 . 그 뒤 2001 년 , 국무원 사무청에서는 38 호문 중 규정된 CNPC 와 Sinopec 두 그룹의 제품유 도매경영권을 다시 강조하고 , 소매전문 경영권까지 부여해 각 지역에서 새로 건설되는 주유소는 통일적으로 CNPC 와 Sinopec 두 그룹에서 전액투자 혹은 지주 투자 건설하도록 규정지었음 .

□ 국유 석유기업이 여전히 주도

○ 중국 제품유 유통시장 중 CNPC 와 Sinopec 은 정부의 정책지지로 인수 및 자체투자를 진행해 이미 시장에서 주도적 지위를 갖게 됐고 , 중국 제품유유통시장의 개방과 더불어 더욱 많은 실력있는 국유기업이 제품유 유통영역에 진입할 것임 .

○ 현재까지 CNPC 와 Sinopec 이 인수한 주유소들은 규모 , 교통위치 및 고객량 등 측면에서 높은 우세를 갖는 기업들임 . 2006 년 말 중국 제품유 도매기업은 2505 개인데 , 그중 CNPC 과 Sinopec 의 전액 혹은 지주 도매회사는 1682 개로 전체의 67% 를 점했고 , 9 만 5000 개 주유소중 CNPC 과 Sinopec 의 전액 , 지주 및 특허주유소 수량은 전체 주유소 수량의 51% 를 점했음 .

○ 중국은 WTO 가입 후 , 2004 년 말 제품유 소매시장을 개방한 후 , 2006 년 12 월 11 일 제품유 도매시장도 계획대로 개방했음 . 동시에 중국 상무부에서는 " 제품유시장관리방법 "( 상무부령 2006 년 제 23 호 ) 와 " 원유시장관리방법 "( 상무부령 2006 년 제 24 호 ) 도 2007 년 1 월 1 일 부터 시행하기 시작했음 .

자료원 : 北京商報