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청도자유수출무역공단(青岛出口加工区) 부주임 聂 猛
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 CCIPT(중국무역촉진국) 근무를 거쳐 현재 청도자유수출무역공단에서 부주임을 맞고 있는 섭맹씨는 유창한 한국어 실력으로 첫 인사말을 건내왔다. 업무상 한국에 자주 들른다는 그는 한국인의 IMF 당시 위기대처 능력과 월드컵 때의 국민 단결력에 깊은 감명을 받은 적이 있다며 한국 방문 당시를 회고했다.
청도에서 오랜 근무 경력을 가지고 있는 그는 청도시 한국 기업의 초창기 멤버들과 10년 가까이 우정을 나누고 있다며, 다산금속의 최영철 대표, 유창섬유의 양창근 대표, KOTRA 장행복 관장 등이 바로 그들이라고 소개했다. 매주 열리는 산악회를 통해 한국인들과의 친목을 다지고 있다는 섭맹주임으로부터 중국 국가급 개발구에 속하는 청도자유수출무역공단에 대한 자세한 설명을 들어보았다.
Q: 2003년 3월 국무원의 허가를 받아 출발한 청도자유수출무역공단은 어떤 곳인가?
A : 간단히 설명하자면 한국의 자유무역단지와 같은 기능을 하는 곳이다. 예를 들면 마산의 자유무역지역과 같은 곳이라는 뜻이다. 완전보세구역 즉 수출업체들이 진출하기에 가장 적합한 구역이다. 다시 말하면 내수업체들에게는 큰 의미가 없다고 할 수 있다.
특히 2002년 10월부터 수입설비의 면세 혜택이 사라짐에 따라 큰 부담을 떠안게 될 수출입 기업들의 투자리스크를 줄여주기 위한 청도시정부와 성양구정부의 노력의 결정체라 할 수 있다. 즉, 용수, 전기, 통신, 운송 원가 등은 얼핏 보면 기타 공업원들과 별다른 차이를 느끼지 못하나 청도자유수출무역공단은 이 모든 원가가 영수증만 있으면 13% 세금 환급이 가능하다는 점에서 다른 공업원과는 확연한 차이를 보인다.
Q: 청도보세구와는 자유 무역구 관례에 따라 운영되는 특수 경제구역이라는 점은 동일하다. 즉 보세, 면세, 수출입허가증 및 쿼터 제는 일치하는 면이 많다. 청도보세구와 청도자유무역수출공단의 차이 점은 무엇인가?
A : 청도자유무역수출공단은 수출 기업유치, 그 중에서도 제조업체 유치가 주 목적이다. 세금 면세, 환급 제도 수입원부자제 면세 혜택 등이 제조업체에 유리한 조건으로 작용하기 때문이다. 그러나 일반 무역업체는 입점이 거의 불가능하여 몇 가지 가공공정을 거쳐야 하는 어려움이 있는 반면, 보세구는 일반 무역업체의 진출이 가능하나 규모가 작고 자체 내수 권한이 없다. 보세구는 물류산업 진출이 용이하며 중국에서 생산된 물건이라 할지라도 이 곳의 물류창고에 들어가게 되면 일단 수출로 인정이 된다. 즉, 보세구는 중국 안의 또 다른 ‘외국’이라는 생각을 하면 된다.
Q : 청도자유무역수출공단의 실질적인 업무가 이루어질 시설 역시 외관에서부터 역시 국가급다운 면모를 자랑한다. 투자 규모는 얼마나 되는가?
A : 청도자유무역수출공단의 관리위원회는 10월 16일 입주를 앞두고 있다. 100% 정부 자금으로 지어졌으며 약 2억 위엔 이상이 투자되었다. 앞으로도 꾸준히 투자유치를 위한 인프라 구축은 물론, 환경 조성 개발에 전력을 다할 것이다. 또한 수출공단 내의 세관 업무를 맡게 될 해관은, 9월에 청도세관 검수를 이미 통과 하였으며 10월 20일 이후 중국중앙 해관 본부 8개 부서의 정식 검수를 마치면 모든 업무는 자율적으로 이루어지게 된다.
Q : ‘大進大出 ,快進快出’ 을 목표로 기타 공업원과는 차별화된 시스템 도입이 있다고 들었다. ‘大進大出 ,快進快出’ 의 의미는 무엇이며, 차별화 된 시스템이란 무엇을 말하는가?
A : ‘大進大出’ 이라는 것은 100% 수입으로 100%수출이 이루어지는 것을 의미한다. 즉, 100% 원부자재 수입, 가공을 거쳐 100% 수출한다는 의미이다.‘快進快出’ 이라는 의미는 통관시스템을 두고 일컫는 말이다. 회사 설립을 위한 인허가를 비롯하여 무역거래 인허가, 가공무역 인허가, 세관통관 절차 등의 주요 업무가 한 건물 안에서 원스톱으로 마무리 지을 수 있게 갖추어져 있다. 일반적으로 외국인이 청도에 기업 설립을 위하여 필요한 절차는 세관, 商檢, 대외무역국,工商局 등의 기관을 거쳐 한 달이 넘는 시간을 소요하도록 되어 있다. 이러한 복잡한 절차를 간단히 한 공간에서 2 주 안에 끝낼 수 있도록 모든 시스템이 구비되어 있다. 또한 해관의 365일 풀 가동 업무는 물론 모든 통관 시스템은 전산화 시설을 구축하여 건 별 통관 즉 수책관리가 아닌 등기제도의 도입으로 6개월에 한번씩 사후관리를 함으로써 통관에 대한 불편을 덜 수 있다
Q : 투자유치를 관할하는 청도시 부시장 于沖은 청도자유수출무역공단이 한국, 일본 기업유치에 전력을 다하라는 말을 한 적이 있다. 한국 기업의 투자 유치를 위해 한국 기업에 선사하는 우대정책이 있는가?
A : 현재 청도시는 외국기업 유치에 있어 가장 중점을 두고 있는 국가가 한국과 일본이다. 그 중에서도 한국은 산동성과 정서적으로 일치하는 면이 많고 수교 전부터 경제교류가 있었기 때문에 우호를 다져온 역사 또한 깊다고 할 수 있다. 청도자유수출무역공단은 한국 기업 유치에 적극적인 방안을 구상하고 있다. 한국어 통역인원 및 한글자료 배치는 기본이며, 중앙정부의 규정 범위를 벗어나지 않는 선에서 한국기업 입주 시 노동력 배치, 세금 환급 및 면세 혜택 등이 기타 국가의 그것보다 크게 주어진다.특히, 한국 기업들이 공장임대를 선호하는 점을 감안하여 약 15만㎢의 건물을 한국 기업 을 위한 기반 시설들로 갖추어 놓을 예정이다.
Q : 2003년 1월에서 9월까지의 청도 시 대외 무역 수출입 총액이 126억7300만 불을 기록했다. 이처럼 지속적인 대외 무역 경제의 발전과 더불어 수출가공구의 역할 또한 막중할 것으로 예상된다. 청도시에 수출가공구가 들어서므로 인해 청도시 수출입 발전에 어떠한 공헌을 할 것이라 기대하는가?
A : 청도시는 이른 바 ‘品’ 자 경제가 이루어지는 도시이다. 즉 서쪽의 황도 구역은 부두나 해안선이 가까이 있어 중공업 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다. 또한 동쪽의 노산구는 청도시와지리적으로 가깝기 때문에 레저산업과 고급인력 유치가 절실한 하이테크 산업이 중심을 이루고 있다. 한편, 북쪽의 성양구는 청도시 에서 가깝지도 않고 해안선을 끼고 있지도 않다. 그러나 공항과 부두가 근교에 자리하고 풍부한 인력을 기초로하여 저렴한 인건비로 수익을 창출할수 있는 경공업 즉 가공수출업이 가장 적합한 지역이다. 성양구는 수출가공구가 들어 설 수 밖에 없는 지리적인 환경을 모두 구비하고 있는 셈이라 해도 과언이 아닐 것이다. 청도시의 ‘品’자 경제에 이렇듯 한 몫을 할 뿐만 아니라 수출외환창출, 고용창출에도 도움이 될 것이다. 즉, 소비경제 활성화를 부추겨 청도 경제의 고속 성장을 가속화시키는 데 큰 공헌을 할 것이다.
Q : 끝으로, 한국에서 청도진출을 위해 하오산동을 눈여겨 보고 있을 예비 투자자들에게 당부하고 싶은 말이 있다면?
A : 사실, 중국진출은 매우 쉽다. 그러나 한국인들은 이 문제를 놓고 고민을 한다. 초창기 중국에 와서 고생을 한 사람들이 많아서이다. 그렇다. 초창기 그들은 현지상황을 제대로 알지도 못하는 사람들을 믿고 의지하는 비즈니스를 꾸려왔다. 그러나 이젠 다르다. 정부를 믿어주길 바란다. 중국정부를 의지해야 한국인들은 청도에서 성공적인 비즈니스를 보장 받을 수 있다. 현재 청도정부는 한국기업 유치를 위해 피나는 노력을 하고 있다. 정부기관 어느 곳이든, 다른 나라는 영어 하나에 의지하는 반면 한국은 한국인 통역인원 및 한글 자료가 배치되어 있으며 친절한 안내로 맞이해 준다.그 다음으로 중요한 것은 중국 투자를 구상할 때는 세심하고 확실한 자료를 가지고 투자 계획을 세우는 것이다. 술 접대 한번 받고 싸인이 끝나는 시대는 이미 고루하다.합작파트너 선정, 입지 선정을 충분히 고려한 다음 그에 따른 인프라 구축, 운송, 물노
동력 등 체계적인 조사를 마친 후에 투자를 실천하라. 아직 중국 진출을 미루고 있는 한국 기업들은 지금도 늦지 않은 ‘기회’를 잡기 바란다.
2008년 올림픽이 끝나면 현재의 우량조건들은 이미 프리미엄을 한껏 얹은 채 새 주인을 기다리고 있을 것이다. 비즈니스에는 시기상조라는 말이 없다. 중국 진출 - 확신을 가지고 기회를 잡으라!
하오산동 회원 여러분의 무궁한 발전을 기원한다.
editor@haoshandong.net
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