구분	2008	2009	2010	2011	2012	연평균 증가율
공립병원	14,309	14,051	13,850	13,539	13,384	-1.7
민영병원	5,403	6,240	7,068	8,440	9,786	16.0
합계	19,712	20,291	20,918	21,979	23,170	4.1

자료원: 중국위생통계연감, KOTRA 광저우 무역관 자체정리

◯ 의료시장 개방 배경

  - UN에 따르면 중국의 65세 이상 노인인구는 2015년 1억3000만 명(전체 인구 대비 9.5%)에서 2050년 3억3000만 명(전체인구 대비24%)으로 증가할 전망

  - 이러한 급격한 고령화가 진전되면서 중국 내 양질의 의료서비스에 대한 수요가 급증하고 있으나 현재 국영 병원은 대부분이 재정난을 겪고 있음.

  - 또한 의료서비스 수요에 비해 민영병원의 절대 숫자가 부족해 의료수요를 충족시키기에 역부족이라는 평가를 받고 있음.

  - 현재 중국은 저소득층이나 농민공 등 사회적 약자가 의료 혜택을 제대로 받지 못해 사회적 문제로 대두되고 있는 상태임.

  - 중국경제일보(中国经济日报)는 이번 통지가 중국이 의료시장의 대외 개방을 통해 중국 의료 서비스수준을 향시키기 위한 것이라고 분석함.

  - 주중 한국대사관 건강산업관에 따르면 '중국 정부는 그동안 의료산업 선진화를 꾸준히 추진해 왔다'며  '이번 조치는 외국의 선진 의료기술을 활용해 중국 의료서비스의 질적 향상을 도모하기 위한 것'이라고 설명함.

□ 7월 25일 중국 국가위계위(国家卫生计生委), 상무부(商务部)는 외자독자병원 설립 시행지역 업무에 관한 통지를 발표

 ◯ 중국 정부 7개 주요 도시에서 외국인 단독 병원설립 허용

  - 이전까지 상해자유무역구(FTZ)를 제외한 중국 내 외국자본은 현지 기업과 합작하지 않으면 병원을 설립하지 못할 뿐만 아니라 외국지분 또한 70%까지만 허용됐으나, 이번 통지로 인해 외국자본이 단독으로 병원을 설립할 수 있게됨.

  - 건강서비스업 발전을 추진하고, 더 나은 국민의료서비스 수요를 만족시키기 위해 중국 국가위계위, 상무부는《중국공산당중앙위원회의 전면적 개혁심화와 관련된 일련의 중대 문제에 대한 결정》및《국무원의 건강서비스업 발전에 관한 일련의 의견》 (국발(2013)40호) 정신에 근거해 북경 등 7개 성(시)에 외자 독자병원 설립 시행을 전개하기로 결정함.

 ◯ 시행지역 범위 규정, 중의학 계통 병원 설립은 여전히 제한받아

  - 해외투자자의 신설 혹은 인수합병 방식을 통해 베이징시, 톈진시, 상하이시, 장쑤성, 푸젠성, 광둥성, 하이난성에서 외자 독자병원 설립을 허가함.

  - 홍콩, 마카오, 대만 투자자를 제외한 기타 해외투자자는 위 성(시)에 중의병원을 설립할 수 없음

5가지 설립 조건