2020년 산동반도 도시화 수준 70%

“산동 반도 도시군 전체 기획”에 따르면, 2010년까지 산동반도 도시군의 총 인구수는 4,710만명, 도시화 수준은 60%, 2020년까지 총 인구 5,590만명, 도시화 수준 은70%에 도달하며 그 중, 제남과 청도시의 인구는 800만명, 1,200만명씩 각각 증가 될 것으로 예측하고 있다.

산동성 동서부 지역으로 노동력을 이전하는 정책을 건립하고, 농촌 잉여 노동력의 도시 이전을 통하여 산동반도 도시군의 도시화 발전을 촉진시킨다. 민영기업, 소규모 기업 및 제3차 산업의 발전을 독려하여 도시 취업자리를 증가시키며, 현급이상 도시는 제3차 산업과 서비스업을 적극 발전시킨다. 또한 사회보장을 강화하여 산동반도 도시군의 건전한 도시화 발전을 촉진시킨다. 개방형 도시화 전략을 전면적으로 실시하여, 농촌 인구의 도시 이전을 이끌어 산동반도 도시군의 대외 복사능력을 강화하며, 산동 반도를 국내 인구의 타 지역 이동의 주요 목적지로 발전 시킨다.

또한 사회보장을 강화하고 민영기업, 소규모 기업 및 제3차 산업의 발전을 독려하여, 도시 취업자리를 증가시킨다. 농촌 공업 분포를 조정하며, 도시화 발전에서의 토지관리를 개선 및 강화하여 도시 및 교외 건설용지의 모순을 완화시킨다. 토지교체, 농촌택기지(宅基地) 관리를 점차 개선하며 향진(乡镇)기업의 토지이용 관리 및 개발구 토지 관리 등의 정책을 개선한다. 중심도시의 선두작용을 강화시키고, 중심도시와 인접한 교외 및 현, 시의 경제발전 수준과 규모를 향상시키고, 도시화 수준 및 품질을 향상시킨다. 고밀(高密), 주성(诸城), 래양(莱阳), 용구(龙口), 청주(青州), 평도(平度), 봉래(蓬莱), 래주(莱州) 등 도시를 중점적으로 지원하고 발전시켜 반도 도시내의 대, 중, 소 도시가 조화 발전하는 시스템을 갖춘다.

1개 목표, 3개 단계
개 발전 목표 : 산동반도 도시군을 산동성 및 황하 중하(中下)지역의 대외개방 관문으로 발전시키고, 구역 경쟁력이 강대한 국제화 도시군을 형성시켜 전 중국 심시어 환황해 경제권에서 중요한 선진적 제조업 생산 서비스 기지의 하나로 발전시키며, 지속적으로 발전할 수 있는 생태 경제구역으로 발전시킨다.

3개 발전 단계 : 지금부터 2010년까지 정합단계로, 주로 기초시설 및 각종 제도를 개선하여 대중도시의 경제능력을 향상시키고, 중소도시 규모 등급을 업그레이드 하여 8개 도시의 일체화 정합을 촉진한다. 소규모 도시의 발전을 적극 추진하여 도시화 수준을 제고하며 2010년 반도 도시군의 도시화 수준은 60%에 도달시킨다. 2010년부터 2020년까지 성형(成形)단계로 도시화 시스템이 점차 완비되고, 도시화 네트워크를 대폭 향상 시킨다. 2020년 반도 도시군의 도시와 수준을 70%에 도달 시킨다. 2020년부터 2050년까지 안정 단계로, 도시화 수준은 점차 안정되고, 도시 경제가 안정적으로 발전하며 환 황해지역의 핵심지역 지위가 점차 현격히 드러난다.

청도, 제남 2개 중점 도시 산동반도 도시군은 청도를 대외개방에서의 선두 도시로 하며, 청도 및 제남을 구역발전의 중심으로 하고, 연대를 발전시켜 연대와 청도 및 제남시를 산동성의 동, 남, 서부의 핵심도시로 발전시키며, 구역내의 치박(淄博), 유방（潍坊）, 동영（东营）, 일조（日照）, 위해（威海） 등 기타 도시와 공간 연결이 밀접한 도시 기능 구역을 형성한다.

제남(济南)-치박(淄博)-유방(潍坊)-청도(青岛), 일조(日照)-청도(青岛)-위해(威海)– 연대 (烟台) 등 2갈래 발전축을 형성하여, 연대(烟台)-래주（莱州）-유방（潍坊）및 일조(日照)-주성（诸城）-유방（潍坊）-동영（东营）을 보조 발전축으로 발전시키며 상기 4갈래 발전축의 복사 작용에 따라 도시 경제발전을 촉진시킨다.

용두(龙头)도시 – 청도; 대외개방의 관문과 중심도시, 구역내 인구, 자금, 기술 등 각종 경제요소와 복사중심으로 구역내 각 도시에서 주요 경제 연결의 목적 도시이다. 산동성 2개 중심지인 청도와 제남에서 청도는 산동성의 경제중심, 중요 항구 도시이고, 제남시는 산동성의 정치, 문화, 교육중심, 경제중심, 교통중추로 정치 및 문화 등 방면에 절대적인 우세와 대외복사 능력을 갖춘 도시이다. 구역 보조 도시인 연대시는 구역내 중요한 제조업기지와 서비스센터로 연대시와 위해시는 도시화 발전에서 중심 도시 역할을 하게 된다.

도시화 수준의 지속적인 제고와 시스템의 완벽화에 따라, 향후 산동반도 도시군은 주강삼각주, 장강삼각주와 북경, 천진, 하북(京津冀)을 이은 중국 내 성숙된 도시 연면구(连绵区)로 발전하며, 경제발전이 가장 빠르고 가장 활력 있는 구역으로 발전될 전망이다.

8대 도시 기능

1. 제남 : 산동성의 정치, 문화, 교육중심, 산동 중서부 및 성급구역의 교통중추와 경제중심, 현대화 서비스업 주도로, 하이테크 산업이 발전한 종합적 성 수도 이다.

2. 청도 : 산동과 황하 중하(中下)구역의 용두 도시이며, 현대 제조업과 현대 서비스업이 발달한 국제적 항구 도시 및 국제적 해변 관광 도시이다.

3. 연대 : 현대 제조업을 주도로 하는 종합적 구역 중심으로, 환 발해(环渤海) 주요 해상, 항공, 육지 교통중추이며, 한중일 경제무역 교류의 관문이다.

4. 위해 : 거주 적합 도시와 생태 관광 도시로, 교동반도 제조업 기지 핵심 지역의 하나이다.

5. 치박 : 국가 신자재 산업화 기지로 석유화확 및 의약을 위주로 하는 제조업 기지이다.

6. 유방 : 해양화공, 기계, 식품가공을 위주로 하는 종합적 제조업 기지로 산동 반도와 산동 중서부 지역을 연결하는 교통중추 지역이다.

7. 일조 : 독특한 매력을 가진 해변 생태 관광도시로, 임항(临港)공업을 특색으로 하는 심수(深水) 항구 도시이며, 산동성 남쪽 및 아시아, 유럽을 연결하는 중요한 관문이다.

8. 동영 : 다원화 방향으로 발전하는 석유, 기계공업 도시이며, 황하 삼각주 개발기지 이다.

7대 산업그룹
1. 청도 가전 산업그룹
2. 연대 자동차 제조 산업그룹
3. 치박 석유화학 및 의약 산업그룹
4. 제남 소프트웨어 산업그룹
5. 청도 침직, 방직 복장 산업그룹
6. 위해 타이어 제조업그룹
7. 유방 해양화공 산업그룹